LIPUTAN KHUSUS:

Ini Alasan Pendanaan Iklim Bukan Kegiatan Amal


Penulis : Raden Ariyo Wicaksono

Perubahan iklim yang tak terkendali berdampak pada setiap orang di dunia.

Iklim

Kamis, 14 November 2024

Editor : Yosep Suprayogi

BETAHITA.ID - Setelah satu tahun lagi mengalami rekor panas global tertinggi dan peristiwa cuaca ekstrem, Kepala Iklim PBB Simon Stiell mengatakan kepada para negosiator di COP29 di Baku bahwa menetapkan target pendanaan iklim baru yang ambisius sangat penting untuk kesejahteraan semua negara, termasuk negara terkaya dan terkuat. Stiell meminta para delegasi membuang jauh-jauh pemikiran bahwa pendanaan iklim adalah sebuah kegiatan amal.

“Mari kita singkirkan gagasan bahwa pendanaan iklim adalah amal. Perubahan iklim yang tidak terkendali berdampak pada setiap orang di dunia dengan satu atau lain cara," ujar Stiell dalam sebuah rilis.

Seruannya yang kuat untuk bertindak ini mengawali babak terbaru pembicaraan iklim PBB, yang sedang berlangsung di ibu kota Azerbaijan, Baku, pada 11-22 November 2024.

Secara resmi Konferensi Para Pihak ke-29 Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim (UNFCCC), COP29 akan melihat negara-negara berusaha untuk menetapkan target pendanaan iklim tahunan yang baru untuk menggantikan janji $100 miliar yang ditetapkan pada 2009, yang akan berakhir pada akhir tahun ini dan yang menurut banyak kalangan jauh lebih kecil daripada yang diperlukan untuk mengatasi suhu udara dan laut yang meningkat pesat.

Sekretaris Eksekutif Perubahan Iklim PBB Simon Stiell saat berpidato di hadapan para delegasi di COP29 di Baku, Azerbaijan. Foto: Vuqar Ibadov | COP29.

“Proses UNFCCC adalah satu-satunya tempat di mana seluruh pihak dapat menangani krisis iklim yang merajalela, dan secara kredibel meminta pertanggungjawaban satu sama lain untuk menindaklanjutinya. Dan kita tahu bahwa proses ini berhasil. Karena tanpa proses ini, umat manusia akan menuju ke arah pemanasan global lima derajat,” kata Stiell.

Tidak ada negara yang kebal

Stiell memberikan contoh yang jelas mengapa kesepakatan baru mengenai pendanaan iklim sangat penting. Ia mengatakan, setiap negara akan membayar harga yang sangat mahal jika setidaknya dua pertiga dari negara-negara di dunia tidak mampu mengurangi emisinya dengan cepat.

Menurutnya, seluruh perekonomian dunia dapat runtuh apabila negara-negara tidak dapat memperkuat rantai pasokan mereka dalam menghadapi kenaikan biaya yang terkait dengan guncangan iklim, seperti turunnya permukaan air di Terusan Panama yang berdampak dramatis terhadap volume pengapalan.

"Saya sama frustrasinya dengan siapa pun karena satu COP saja tidak dapat menghasilkan transformasi penuh yang dibutuhkan oleh setiap negara. Namun di sinilah para pihak perlu menyepakati jalan keluar dari kekacauan ini. Itulah sebabnya di Baku ini, kita harus menyepakati tujuan pendanaan iklim global yang baru,” ujar Stiell.

Stiell, yang merupakan Sekretaris Eksekutif UNFCCC, berasal dari Grenada, di mana pulau tempat tinggalnya, Carriacou, hampir luluh lantak akibat Badai Beryl pada Juli lalu. Ia mengatakan kepada para delegasi COP29 bahwa ia terinspirasi oleh para tetangganya, seperti seorang wanita berusia 85 tahun bernama Florence—dan jutaan orang lainnya di seluruh dunia—yang menjadi korban perubahan iklim tetapi bangkit kembali.

Lebih dari sekedar sebuah tujuan

“Namun kita tidak bisa terus membiarkan kehidupan dan mata pencaharian yang terus menurun di setiap negara. Jadi mari kita wujudkan hal ini,” ujarnya.

Lebih lanjut Stiell mengajukan serangkaian pertanyaan sederhana kepada para delegasi, seperti apakah mereka ingin tagihan bahan makanan dan energi mereka semakin meningkat, negara mereka menjadi tidak kompetitif secara ekonomi? Apakah mereka menginginkan ketidakstabilan global yang lebih parah lagi, yang mengorbankan nyawa?

Jika jawaban dari semua pertanyaan tersebut adalah “tidak”, maka membuat kesepakatan pendanaan iklim yang baru menjadi semakin penting. Untuk itu, Stiell menyerukan reformasi yang kuat pada sistem keuangan global, yang beliau yakini sangat penting bagi negara-negara untuk mengatasi dampak iklim secara efektif. Stiell menutup pidatonya dengan mengingatkan pentingnya COP29 yang bersejarah.

“Kita tidak dapat meninggalkan Baku tanpa hasil yang substansial,” ujarnya, menantang para delegasi untuk berdiri dan memberikan hasil. Ia meminta setiap negara untuk menunjukkan bahwa kerja sama global bangkit pada saat ini dan bukannya goyah.

Dekade terpanas yang pernah tercatat

Saat COP29 dibuka, badan cuaca PBB, WMO, merilis Pembaruan Keadaan Iklim 2024 dan mengeluarkan Peringatan Merah tentang perkembangan perubahan iklim yang cepat dalam satu generasi, yang didorong oleh meningkatnya kadar gas rumah kaca di atmosfer. Rentang waktu 2015-2024 akan menandai dekade terpanas yang pernah tercatat, dengan semakin cepatnya hilangnya es di gletser, naiknya permukaan air laut, dan memanasnya lautan.

Cuaca ekstrem menyebabkan gangguan yang signifikan terhadap masyarakat dan ekonomi di seluruh dunia. Dari Januari hingga September 2024, suhu udara permukaan rata-rata global adalah 1,54 ° C (± 0,13 ° C) di atas rata-rata pra-industri, yang diperkuat oleh El Nino yang memanas, menurut analisis enam set data internasional yang digunakan oleh WMO.

"Bencana iklim menghantam kesehatan, memperdalam ketidaksetaraan, menghalangi pembangunan berkelanjutan, dan mengguncang dasar-dasar perdamaian. Mereka yang paling rentan adalah yang paling terpukul," kata António Guterres, Sekretaris Jenderal PBB.

Hal-hal yang perlu diperhatikan pada COP29

  • Dalam acara yang disebut 'COP pendanaan iklim' ini, perwakilan dari semua negara diharapkan dapat menetapkan target pendanaan iklim global yang baru. Target ini, atau tujuan baru yang dikuantifikasi secara kolektif (NCQG), dipandang sebagai salah satu hasil utama dari pertemuan tersebut. Target ini akan menggantikan target 100 miliar dolar AS yang akan berakhir pada 2025.
  • Para pihak ingin mengambil langkah-langkah untuk mengoperasionalkan 'dana kerugian dan kerusakan' yang telah disepakati di COP28 dan dipandang sebagai dana internasional utama yang akan mengatasi bahaya perubahan iklim yang tidak dapat dihindari. Masih belum jelas kapan dana yang masih dalam proses pembentukan ini akan diluncurkan dan mulai melakukan pembayaran, meskipun Filipina telah dipilih sebagai tuan rumah untuk menjadi anggota Dewan.
  • Semua negara diharapkan untuk menyerahkan target iklim baru—komitmen yang ditetapkan secara nasional (NDC)—pada Februari 2025, untuk memastikan bahwa komitmen mereka selaras dengan tingkat pengurangan emisi yang diperlukan untuk membatasi kenaikan suhu global hingga 1,5 derajat Celsius dan mencegah beberapa dampak terburuk dari perubahan iklim.
  • Para negosiator sedang berusaha untuk menyelesaikan pedoman yang diperlukan untuk mengoperasionalkan Pasal 6 dari Perjanjian Paris, yang memungkinkan negara-negara untuk secara sukarela bekerja sama dalam mencapai tujuan pengurangan emisi yang diuraikan dalam NDC mereka. Di antaranya, Pasal 6 akan memungkinkan mereka untuk bertukar kredit karbon yang dihasilkan dengan menghilangkan atau mengurangi emisi gas rumah kaca mereka, membantu negara-negara lain dalam mencapai target iklim mereka.
  • Dengan menyerahkan laporan transparansi dua tahunan pertama mereka, yang dimandatkan oleh kesepakatan Paris untuk menunjukkan bagaimana masing-masing negara menangani perubahan iklim, termasuk upaya mereka untuk memperkuat rencana adaptasi atau mengurangi emisi gas rumah kaca, negara-negara diharapkan dapat meningkatkan transparansi seputar aksi iklim nasional mereka.