38 Perizinan Berusaha Pemanfaatan Hutan Dicabut Sekaligus
Penulis : Raden Ariyo Wicaksono
Hutan
Selasa, 11 Januari 2022
Editor : Sandy Indra Pratama
BETAHITA.ID - Ribuan izin usaha pertambangan, kehutanan dan hak guna usaha (HGU) dicabut oleh Pemerintah Indonesia, pada Kamis (6/1/2022) kemarin. Konon izin serta hak usaha itu dicabut lantaran tidak dimanfaatkan sebagaimana mestinya. Ada yang diterlantarkan dan ada juga yang dialihkan ke perusahaan lain.
Ribuan izin yang dicabut itu terdiri dari 2.078 izin sektor pertambangan mineral dan batu bara (minerba) dan 192 izin sektor kehutanan, serta puluhan HGU milik 36 badan hukum.
“Izin-izin yang tidak dijalankan, yang tidak produktif, yang dialihkan ke pihak lain, serta yang tidak sesuai dengan peruntukan dan peraturan, kita cabut,” kata Presiden Joko Widodo dalam keterangannya di Istana Kepresidenan Bogor, pada Kamis, 6 Januari 2022 lalu.
Khusus sektor kehutanan, 192 izin yang dicabut itu mencakup kawasan seluas kurang lebih 3.126.439 hektare yang berada di 23 wilayah provinsi. Itu berdasarkan Keputusan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan (MenLHK) Nomor: SK.01.MENLHK/SETJEN/KUM.1/1/2022 tentang Pencabutan Izin Konsesi Kawasan Hutan yang ditetapkan pada 5 Januari 2022 oleh Menteri LHK Siti Nurbaya. Izin-izin ini dicabut karena dianggap tidak aktif, tidak membuat rencana kerja, dan diterlantarkan.
Izin-izin kehutanan yang dicabut itu meliputi, Perizinan Berusaha Pemanfaatan Hutan (PBPH)--sebelumnya disebut HPH/IUPHHK-HA dan HTI/IUPHHK-HT--yang jumlahnya 38 surat keputusan (SK), Persetujuan Penggunaan Kawasan Hutan--sebelumnya disebut Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan (IPPKH)--berjumlah 14 SK, Persetujuan Pelepasan Kawasan Hutan--termasuk Persetujuan Prinsip--sebanyak 137 SK, dan Izin Usaha Penyediaan Sarana Wisata Alam (IUPSWA)/Ekowisata atau sebelumnya disebut Hak/Izin Pengusahaan Pariwisata Alam sebanyak 3 SK.
38 SK PBPH yang Dicabut 5 Januari 2022
NO |
NO SK |
PERUSAHAAN PEMEGANG IZIN |
LUAS (HA) |
PROVINSI |
1 |
859/Kpts-VI/99 |
PT ACEH INTI TIMBER |
80.804 |
ACEH |
2 |
863/Kpts-VI/99 |
PT LAMURI TIMBER |
44.400 |
ACEH |
3 |
585/Menhut- |
PT BARUMUN RAYA PADANG LANGKAT |
14.800 |
SUMUT |
4 |
17/Menhut- |
PT MULTI SIBOLGA TIMBER |
28.670 |
SUMUT |
5 |
139/Menhut- |
PT ELBANA ABADI JAYA |
15.480 |
KALSEL |
6 |
738/Menhut- 390/Menhut- |
PT DEWATA WANATAMA LESTARI |
59.805 |
KALTIM |
7 |
SK.103/Menhut- |
KSU MAYANG PUTRI PRIMA |
13.110 |
KALTIM |
8 |
SK.105/Menhut- |
PT MELAPI TIMBER |
78.300 |
KALTIM |
9 |
34/Kpts-II/01 |
PT PASURUAN FURNINDO INDUSTRI |
47.915 |
SULTENG |
10 |
SK.40/Menhut- |
PT RIU MAMBA KARYA SENTOSA |
34.610 |
SULTENG |
11 |
418/Menhut- |
PT CITRA NIAGA NUSANTARA |
46.065 |
MALUT |
12 |
SK.410/Menhut- |
PT NUSA NIWE INDAH |
73.500 |
MALUT |
13 |
24/1/IUPHHK- |
PT NUSA PALA NIRWANA |
28.892 |
MALUT |
14 |
SK.351/Menhut- |
PT TUNAS PUSAKA MANDIRI |
24.430 |
MALUT |
15 |
396/Menhut- |
PT SUMBER MITRA JAYA |
102.250 |
PAPUA |
16 |
556/Menhut- |
PT SUMBER MITRA JAYA |
52.160 |
PAPUA |
17 |
04/Kpts-II/01 |
PT IRMASULINDO |
70.348 |
PAPUA BARAT |
18 |
SK 195/Kpts- |
PT RIMBA PENYANGGA UTAMA |
6.150 |
ACEH |
19 |
348/Menhut- |
PT RIMBA TIMUR SENTOSA |
20.000 |
ACEH |
20 |
349/Menhut- |
PT RIMBA WAWASAN PERMAI |
16.120 |
ACEH |
21 |
SK.95/Kps- SK.319/Menhut- SK.131/Menlhk- |
PT ACEH NUSA INDRAPURI |
51.205 |
ACEH |
22 |
228/Menhut- |
KUD BINA JAYA LANGGAM |
41.960 |
RIAU |
23 |
69/Menhut- |
PT MERBAU PELALAWAN LESTARI |
12.660 |
RIAU |
24 |
SK.378/Menhut- |
PT SARI HIJAU MUTIARA |
20.000 |
RIAU |
25 |
No. SK.420/Menhut- |
PT LANTABURA MENTARI SEJAHTERA |
16.120 |
RIAU |
26 |
SK.639/Menhut- |
PT BANGKANESIA |
51.205 |
BABEL |
27 |
SK.428/Menhut- |
PT KOIN NESIA |
41.960 |
NTB |
28 |
740/Menhut- |
PT WONO INDOTANI NIAGA |
12.660 |
NTB |
29 |
SK 329/Kpts-II/1998 |
PT NITYASA IDOLA |
113.196 |
KALBAR |
30 |
273/Kpts-II/1998 |
PT RIMBA EQUATOR PERMAI |
17.068 |
KALBAR |
31 |
326/Kpts-II/1998 |
PT KUSUMA PUSPAWANA |
9.614 |
KALBAR |
32 |
SK.225/Menhut- |
PT POLA INTI RIMBA |
9.550 |
KALTENG |
33 |
SK 583/Kpts-II/1997 |
PT RIMBA ELOK |
18.820 |
KALTENG |
34 |
339/Kpts-II/1998 |
PT HUTAN KUSUMA |
13.325 |
KALTIM |
35 |
SK 362/Kpts-II/1997 |
PT TAMAN DAULAT WANANUSA |
13.400 |
KALTIM |
36 |
SK.697/Menhut- |
PT AMAL NUSANTARA |
10.600 |
SULBAR |
37 |
SK.754/Menhut- |
PT SINAR CERIA SEJATI |
10.885 |
SULTRA |
38 |
SK.312/Menhut- |
PT NNE PLANTATION |
6.770 |
MALUT |
TOTAL |
|
1.328.807 |
|
Sumber: Sumber: Lampiran SK.01.MENLHK/SETJEN/KUM.1/1/2022, Buku Basis Data Spasial Kehutanan Tahun 2014, 2016 dan 2020
Selain 192 izin kehutanan itu, dalam SK.01.MENLHK/SETJEN/KUM.1/1/2022 itu juga terlampir daftar SK izin konsesi kawasan hutan yang dicabut selama periode September 2015 sampai dengan Juni 2021. Jumlahnya ada 42 SK, terletak di 15 provinsi, dengan total seluas 812.796,93 hektare. Terdiri dari 34 SK PBPH, 7 SK Persetujuan Penggunaan Kawasan Hutan, dan 1 SK IUPSWA/Ekowisata.
Sehingga bisa dibilang, sejak September 2015 hingga 5 Januari 2022, terdapat total 234 SK izin konsesi kawasan hutan yang dicabut. Mencakup wilayah kawasan hutan seluas sekitar 3.939.235,93 hektare.
34 SK PBPH yang Dicabut Periode September 2015-Juni 2021
NO |
NO SK |
PERUSAHAN PEMEGANG IZIN |
LUAS (HA) |
PROVINSI |
1 |
840/Kpts-VI/1999 |
PT HUTANI SOLA LESTARI |
45.990 |
RIAU |
2 |
SK. 532/Menhut- II/2009 |
PT RANTE MARIO |
84.040 |
SULBAR |
3 |
SK. 136/Menhut- II/2006 |
KOPERASI PUTRA DAYAK JAYA |
24.610 |
KALTENG |
4 |
SK. 25/Menhut- |
PT SUMBER MAS TIMBER |
53.400 |
KALTIM |
5 |
SK. 39/Menhut- II/2009 |
PT GLOBAL PARTNERS INDONESIA |
144.940 |
PAPUA |
6 |
SK.132/Menhut- II/2006 |
PT FORTUNA CIPTA SEJAHTERA |
53.960 |
KALTENG |
7 |
SK.133/Menhut- II/2006 |
PT LESTARI DAMAI INDAH TIMBER |
10.945 |
KALTENG |
8 |
SK.802/Kpts-VI/99 |
PT BHARA INDUK |
47.687 |
RIAU |
9 |
SK.300/Menhut- II/2008 |
PT PERMATA BORNEO ABADI |
34.000 |
KALTARA |
10 |
SK. 217/Menhut-II/2007 |
PT LESTARI UNGGUL MAKMUR |
10.390 |
RIAU |
11 |
SK. 524/Menhut-II/2009 |
PT KHATULISTIWA LESTARI ABADI |
8.900 |
KALTENG |
12 |
SK. 179/Menhut-II/2007 |
PT BUMI MEKAR HIJAU |
25.580 |
KALBAR |
13 |
SK. 5/1/C/PMDN/2016 |
PT KALANIS SUMBER REZEKI |
4.710 |
KALTENG |
14 |
SK.554/Menhut-II/2006 |
PT RIMBA ROKAN PERKASA |
22.930 |
RIAU |
15 |
SK. 673/Menhut-II/2009 |
PT TUNAS HUTAN PRATAMA |
10.130 |
SUMSEL |
16 |
SK 553/Menhut-II/2006 |
PT PRIMA BANGUN SUKSES |
8.670 |
RIAU |
17 |
205/Kpts-V/1992 |
PT LINGGA TEJAWANA |
13.600 |
KALBAR |
18 |
SK.21/Menhut- |
PT NATIONAL TIMBER FOREST PRODUCT |
9.300 |
RIAU |
19 |
31/Kpts-II/1997 |
PT DYERA HUTAN LESTARI |
8.000 |
JAMBI |
20 |
226/Kpts-V/1992 |
PT INHUTANI III SANTILIK |
4.400 |
KALTENG |
21 |
SK.603/Menhut-II/2009 |
PT ALLINDO EMBRYO AGRO |
6.925 |
LAMPUNG |
22 |
495/Kpts-II/1992 |
PT GUNUNG RAYA UTAMA TIMBER INDUSTRIES |
7.300 |
ACEH |
23 |
SK.247/Menhut-II/2013 |
PT INKUD AGRITAMA |
5.907 |
SUMBAR |
24 |
660/Kpts-II/1995 |
PT ARANGAN HUTANI LESTARI |
9.400 |
JAMBI |
25 |
251/Kpts-II/1998 |
PT RIMBA BERLIAN HIJAU |
13.700 |
KALTENG |
26 |
599/Kpts-II/1996 |
PT RIMBA SERAYA UTAMA |
12.600 |
RIAU |
27 |
SK.70/Menhut- |
PT BUKIT RAYA PELALAWAN |
4.010 |
RIAU |
28 |
SK.677/Menhut-II/2011 |
PT SENTOSA PRATAMA |
32.960 |
MALUKU |
29 |
SK.492/Menhut-II/2010 |
PT PUNDIWANA SEMESTA |
6.480 |
KALTENG |
30 |
SK.322/Menhut-II/2009 |
PT RIMBA ARGAMAS |
10.100 |
KALTENG |
31 |
SK.262/Kpts- |
PT RIMBA ROKAN LESTARI |
14.875 |
RIAU |
32 |
SK.75/Menhut- |
PT PERKASA BARU |
13.170 |
RIAU |
33 |
SK.110/Menhut-II/2014 |
PT BARA INDOCO |
27.370 |
SULBAR |
34 |
SK.931/Menhut-II/2013 |
PT BIO ENERGY INDOCO |
9.640 |
SULBAR |
TOTAL |
|
800619 |
|
Sumber: Lampiran SK.01.MENLHK/SETJEN/KUM.1/1/2022, Buku Basis Data Spasial Kehutanan Tahun 2014, 2016 dan 2020
Dalam SK.01.MENLHK/SETJEN/KUM.1/1/2022 itu, Menteri LHK Siti Nurbaya juga mengumumkan daftar perizinan perusahaan konsesi kehutanan untuk dilakukan evaluasi. Jumlah perizinan/perusahaan yang masuk dalam daftar ini ada 106 SK izin dengan luas total 1.369.567,55 hektare berada di 10 provinsi. Mencakup 37 SK PBPH, 25 SK Persetujuan Penggunaan Kawasan Hutan, 32 SK Persetujuan Pelepasan Kawasan Hutan--termasuk 5 SK Persetujuan Prinsip, dan 12 SK IUPSWA/Ekowisata.
37 SK PBPH yang Dievaluasi
NO |
NO SK |
PERUSAHAAN PEMEGANG IZIN |
LUAS (HA) |
PROVINSI |
1 |
423/Menhut- |
PT BAKTI DWIPA KARIZA |
11.010 |
KALBAR |
2 |
SK. Bupati Sintang |
PT BORNEO KARUNIA MANDIRI |
12.000 |
KALBAR |
3 |
SK.249/Menhut- |
PT KANDELIA ALAM |
18.130 |
KALBAR |
4 |
938/Kpts-VI/99 |
PT KARUNIA HUTAN LESTARI |
40.550 |
KALBAR |
5 |
SK.107/Menhut- |
PT TORAS BANUA SUKSES |
24.920 |
KALBAR |
6 |
SK.67/Menhut- |
PT GREATY SUKSES ABADI |
16.865 |
KALTIM |
7 |
SK.434/Menhut- |
PT KIANI LESTARI |
134.950 |
KALTIM |
8 |
864/Kpts-VI/99 |
PT WANA BHAKTI PERSADA UTAMA |
44.402 |
KALTIM |
9 |
5/1/IUPHHK- |
PT INTRACA WOOD MANUFACTURING IND |
11.585 |
KALTARA |
10 |
208/Kpts- |
PT SARANA TRI RASA BHAKTI |
35.090 |
KALTARA |
11 |
368/Menhut- |
PT TUNGGAL AGHATIS INDAH WOOD INDUSTRIES UNIT I |
73.375 |
MALUT |
12 |
SK.327/Kpts- |
PT LIMBAH KAYU UTAMA |
19.300 |
JAMBI |
13 |
SK.70/Menhut- |
PT CIPTAMAS BUMI SUBUR |
7.550 |
SUMSEL |
14 |
SK.568/Menhut- |
PT SUMATERA ALAM ANUGERAH |
5.560 |
SUMSEL |
15 |
SK.780/Menhut- |
PT INDOSUKSES LESTARI MAKMUR |
10.025 |
BABEL |
16 |
SK.660/Menhut- |
PT USAHA TANI LESTARI (NTB) |
22.820 |
NTB |
17 |
SK.216/Menhut- |
PT USAHA TANI LESTARI (NTT) |
41.515 |
NTT |
18 |
SK.716/Menhut- |
PT DUTA ANDALAN SUKSES |
31.080 |
KALBAR |
19 |
SK.845/Menhut- |
PT DUTA BINTANG GEMILANG |
17.145 |
KALBAR |
20 |
SK.739/Menhut- |
PT GAMBARU SELARAS ALAM |
20.445 |
KALBAR |
21 |
SK.288/Menhut- |
PT GAPURA PERSADA KHATULISTIWA |
8.250 |
KALBAR |
22 |
SK. 555/MENHUT- |
PT MAHKOTA RIMBA UTAMA |
74.480 |
KALBAR |
23 |
SK. 315/Kpts- |
PT MERANTI LESTARI |
16.500 |
KALBAR |
24 |
SK. 459/MENHUT- |
PT PRIMA BUMI SENTOSA |
70.080 |
KALBAR |
25 |
SK.450/Menhut- |
PT SEGAH BANGUN PERSADA |
17.300 |
KALBAR |
26 |
SK.318/Kpts- |
PT LAHAN SUKSES |
14.460 |
KALBAR |
27 |
SK.747/Menhut- |
PT E-GREENDO |
14.595 |
KALTENG |
28 |
SK.253/Kpts-II/98 jo SK.760/Menhut- |
PT KODECO TIMBER |
10.600 |
KALSEL |
29 |
SK. 569/MENHUT- |
PT PRIMA MULTI BUANA |
12.690 |
KALSEL |
30 |
SK.484/MENHUT- |
PT WANA DIPA PERKASA |
8.355 |
KALSEL |
31 |
SK.445/Kpts- |
PT HUTAN SEMBADA |
10.260 |
KALSEL |
32 |
SK.505/Menhut- |
PT INHUTANI II UNIT SENAKIN |
30.730 |
KALSEL |
33 |
SK.61/Menhut- |
PT INHUTANI III RIAM KIWA |
15.040 |
KALSEL |
34 |
SK.358/Menhut- |
PT INHUTANI III UNIT PELAIHARI |
27.500 |
KALSEL |
35 |
SK. 300/MENHUT- |
PT RIMBA RAYA LESTARI |
17.330 |
KALTIM |
36 |
SK.146/Kpts- |
PT BERKAT HUTAN PUSAKA |
13.400 |
SULUT |
37 |
SK.880/Menhut- |
PT WAHANA SAMUDRA SENTOSA |
79.000 |
PAPUA |
TOTAL |
|
1.328.807 |
|
Sumber: Lampiran SK.01.MENLHK/SETJEN/KUM.1/1/2022, Buku Basis Data Spasial Kehutanan Tahun 2014, 2016 dan 2020
Lahan Diobral Lagi untuk Investor
Kepada CNBC TV, Direktur Jenderal Planologi Kehutanan dan Tata Lingkungan (PTKL) Ruandha Agung Sugardiman mengatakan, pencabutan izin yang dilakukan pemerintah merupakan bentuk penertiban. Lantaran banyak izin yang diberikan oleh Kementerian Lingkungan Hidup (KLHK), Agraria Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional (ATR/BPN) dan Kementerian Energi Sumber Daya Mineral (ESDM) tidak dimanfaatkan sebagaimana izin yang sudah diberikan.
"Oleh karena itu, di dalam penertibannya, kita cabut dulu. Nanti kita berikan kepada investor yang betul-betul serius untuk menggarap lahan-lahan tersebut," kata Ruandha, Kamis (6/1/2022) lalu dikutip dari CNBC.
Menurut Ruandha, perusahaan yang telah dicabut izinnya masih tetap bisa mengajukan izin lagi untuk kawasan hutan yang sama. Asalkan lahan tersebut dimanfaatkan untuk kesejahteraan masyarakat.
"Sangat bisa. Seperti Pak Presiden sampaikan, investor yang bersangkutan mengandeng investor lain, atau sama sekali baru, tetapi dengan catatan yang lebih rinci lagi, bahwa akan dimanfaatkan lahan yang diberikan itu untuk kesejahteraan masyarakat."
Mekanismenya terkait pengajuan izin kembali, lanjut Ruandha, akan didalami lebih lanjut nantinya. Ruandha bilang perlu dilihat masing-masing kasus atau persoalan yang membuat izin itu dicabut. Karena satu perusahaan dengan perusahaan lain memiliki spesifikasi permasalahan yang berbeda.
Ruandha mengatakan, ada persyaratan yang panjang untuk mendapatkan izin usaha di kawasan hutan itu kembali. Di antaranya membutuhkan rekomendasi dari gubernur, adanya rincian mengenai jenis dan kegiatan usaha yang akan dijalankan, termasuk luasan yang dimohonkan.
"Detail proposal itu disampiakan ke kami, luasannya berapa. Nanti kami cek kondisi lapangannya seperti apa, apakah sesuai dengan izin yang dimohonkan. Nanti kami pelajari. Dari sana kami akan menerbitkan izin baru untuk yang dikembalikan ke pemerintah itu."
Terakhir Ruandha menyebut, agar izin itu tidak dicabut kembali, permohonan perizinan akan diperlancar dan persyaratannya akan disesuaikan dengan Undang-Undang Cipta Kerja. Itu agar investasi mudah masuk dan investasi itu akan meningkatkan produktivitas lahan.
Berbeda dengan pandangan pemerintah yang berniat untuk mengobral dan membuka peluang bagi perusahaan untuk mengajukan perizinan lagi atas lahan bekas izin yang dicabut. Ketua Yayasan Auriga Nusantara, Timer Manurung beranggapan, pemerintah seharusnya tak sembarangan mengumbar izin pascapencabutan. Paling tidak evaluasi menyeluruh dapat mengidentifikasi mana saja perusahaan yang bermasalah, baik terhadap masyarakat maupun lingkungan. Jika terjadi pelanggaran yang menyebabkan kerusakan lingkungan maka perusahaan itu harus bertanggung jawab.
"Mestinya perusahaan yang merusak lingkungan, melanggar wilayah hak, dan melakukan perampasan tanah hingga menyebabkan konflik, harus di blacklist. Jangan dikasih izin lagi," ucap dia.